分区分级、精准到县中国战“疫”策略适时调整

31例!18例!11例!9例!5例!

26日,战报传来,湖北省以外新增确诊病例数字继续下降,连续两日保持个位数。

杭州东站对旅客进行体温检测。铁路杭州站供图

“中国有很多超出我们想象、与其他地方不同的策略”,由此,布鲁斯 艾尔沃德指出,“世界需要中国的经验来应对这场疫情”。

自新冠肺炎疫情发生以来,中国航信受民航局委托,负责开发与疫情防控有关的通用航空备勤值守信息平台及后续升级系列扩展功能。中国航信选派下属西安凯亚公司全权负责。研发团队经过5个昼夜的鏖战,确保了平台准时上线与启用。

为帮助通航企业解决任务申请和协调问题,通航分会联合中国航信旅游交通业务部、中国航信控股子公司重庆凯亚公司共同开发了通用航空抗疫救援服务平台,并于2月19日正式上线。目前,已有20多家通航企业在该平台上注册。

23日在北京召开的统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平提出如上两个挑战。

为何以县级为单位?欧晓理表示:目前各地的疫情发展态势还不尽相同,如果我们仍然以省级为单位来开展工作,不仅防控措施缺乏针对性、科学性,也会影响经济社会秩序的恢复,因此需要分类指导、精准施策。

——低风险地区实施“外防输入”策略。全面恢复生产生活秩序,取消道路通行限制,帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题,不得对企业复工复产设置条件,不得以审批、备案等形式为借口,拖延企业复工复产的时间。

东部通航:从深圳到武汉 千里送物资

在获悉景德镇的“近邻”鄱阳县谢家滩镇与莲湖乡疫情严重、口罩告急后,2月19日,赣翔通航飞行员李小叶驾驶G2直升机载着江西直升机公司自行采购的数万只口罩等防疫物资飞往鄱阳县。不到半个小时,G2直升机就已飞至鄱阳县卫生健康委员会上空,高效完成了此次物资运送任务。

浙大一院章渭方(右)主任与同事在接管病区。浙大一院 供图

战事最吃劲之时,中国为何提出复工复产?

自疫情发生以来,航联保险经纪有限公司和中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称“中国AOPA”)一直密切关注新冠肺炎疫情对国内航空业特别是通航业的影响,致力于为抗疫通航企业和民航人保驾护航贡献自己的一份力量。

有媒体认为,发展是解决一切问题的总钥匙,是打赢疫情防控阻击战的有力支撑。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,要坚持协调思维,善于“弹钢琴”,在确保疫情不扩散蔓延的基础上,处理好疫情防控和复工复产的关系。

这亦是新冠肺炎疫情肆虐之下,摆在中国面前的两道难题。

“在高风险区域,你想出、想走是不行的,这是管控传染源、切断传播途径最有效的措施”。国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华25日表示,希望广大民众支持配合国家对高风险区域的人员管控。

自疫情发生以来,赣翔通航全体员工为打赢疫情防控战时刻准备着。赣翔通航飞行部每天都做好直升机空中广播、外吊挂飞行训练等工作;机务工程部做好飞行前检查等工作;运行控制部做好航线申请、航务保障工作;无人机部积极做好无人机作业训练,随时准备为景德镇市乃至江西省疫情防控贡献通航力量。

作为民航局指导下的行业协会,中国AOPA日前携手华夏保险公司开展“抗击疫情、为您护航”行动,向民航人免费赠送新冠肺炎保险“飞行保”,为民航各单位工作人员抗击疫情、保障运输、复工复产保驾护航。“飞行保”由华夏保险公司提供,保险期为90天。受保人在保险期内因新冠肺炎或航空意外而导致身故或伤残的,最高可获赔100万元,且无须支付任何费用。

分区分级:如何兼顾两大战场?

习近平总书记在上述会议中强调,“既不能对不同地区采取‘一刀切’的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。”

战局之中,如何“弹钢琴”?答案就是分区分级。

目前,已执行疫情防控任务的通航企业能直接在系统内上报、修改当日数据,民航局可以在平台上实时查看当日疫情防控任务已执行次数和详细信息。有意愿备勤值守的企业可以随时线上填报次日计划,民航局也可以实时查看备勤值守企业数、机场数、航空器所在地、设备型号及数量、专业技术人员数量等。

目前,累计解除隔离医学观察4432人,尚集中隔离医学观察285人。

为更好支持疫情防控通航飞行,中国航油为通航企业开辟航班加油绿色通道,助力疫情防控物资的运输工作。

2月16日,湖北十堰武当山航空护林站,一架新疆开元通航的B-7829直升机满载医疗物资顺利起航,奔赴两省五座机场,转运防疫物资。这是武当山航空护林站首次开展跨省、多机场起降连续作业。

2月23日,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

航联保险、中国AOPA:免费承保 为抗疫人员保驾护航

“所谓分区分级精准复工复产,就是对湖北省、北京市以外的地方,依据疫情严重程度,以县级为单位,划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。”国家发展改革委社会司司长欧晓理25日如此阐释。

接到指令后,武当山航空护林站迅速与河南南阳机场,湖北十堰武当山机场、沙市机场、仙桃机场、武汉天河机场等协商空域协调及相关地面保障事宜,与新疆开元通航就机组人员、飞行航线、航路补给、物资装载等问题进行研究,制订了转运工作方案。经过7小时40分钟、1100公里的飞行,直升机顺利返回十堰武当山机场。

中国航油华东公司为辖区内各机场和签约通航企业抗疫飞行提供特殊航油保障服务,对执行抗疫飞行任务的通航企业优先保障供油,并对燃油收费进行优惠,鼓励更多的通航企业加入抗疫飞行。中国航油华北公司为转运紧急抗疫生活和医疗物资的通航飞行保障提供充分支持,允许通航企业凭证明材料申请先加油后付款,让抗疫物资先“飞”起来。

2月18日10时40分,东部通航两架从深圳出发的直升机平稳降落在武汉市硚口区汉江湾无人机基地,及时为武汉市中心医院及深圳援鄂医疗队送去一批应急防疫物资。此次东部通航直升机飞越1060公里进行“点对点”精准运输,突破了陆路交通限制,大大提高了防疫物资运输的效率。

所谓上兵伐谋,战局生变,战策何调?中国的答案是:分区分级,双线作战。

划区而治,战“疫”策略调整

2月12日,西安凯亚公司成立项目开发攻坚小组,建立了疫情防控期间居家远程办公制度。研发团队全体成员采用视频会议、微信、电话等方式认真领会局方要求,进行线上讨论,分解需求,出具多版设计demo、设计针对性的测试用例。

于是,中国战“疫”版图上出现低风险地区、中风险地区、高风险地区之别。

为何分区分级、以县为作战单位?

经过研发团队5天5夜的奋战,通用航空企业新冠肺炎疫情防控统计平台于2月16日24时准时上线;通用航空备勤值守信息平台和疫情防控通航气象服务平台于2月18日凌晨4时上线,12时正式启用。

2月20日10时30分,国网通航公司SG1123机组继19日飞行2架次、6小时16分钟后,继续升空开展防疫保电飞行作业,全天飞行6小时7分,总计64.738公里,巡查湖北电网基塔,保证湖北供电正常。

那么,该如何应对第二个挑战?

据悉,深圳市公益组织及热心市民新近为防疫物资紧缺的武汉多家医院、深圳援鄂医疗队筹集了一批医疗用品。但由于陆路运输受限,相关单位请求东部通航派遣直升机进行空中转运。接到任务后,东部通航第一时间向民航中南局、民航深圳监管局等单位报备申请,并立即布置任务,成立保障小组,制定完善的安全措施。

他提出的战略是:分区分级精准复工复产。“现在,全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%),还有一些县(区)累计病例很少、基本没有新增病例,这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。”

对于第一个挑战,中国交出了令世卫组织称赞的答卷。中国-世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组外方组长、世卫组织总干事高级顾问布鲁斯 艾尔沃德24日评价称:面对一种未为人知的新型病毒,我可以说中国采取了恢弘、灵活和积极的防控措施。而中国的方法被事实证明是成功的。

自新冠肺炎疫情暴发以来,中国航空运输协会通用航空分会充分发挥行业协会职能作用,广泛动员和引导通航企业参加抗疫行动,同时大力宣传通航企业积极请战和参加抗疫行动的感人事迹。

中国航协通航分会:广泛动员 积极宣传

国网通航:两天飞行12小时 保障湖北供电正常

中国航信西安凯亚:研发通用航空备勤值守信息平台

根据国务院联防联控机制印发的《指导意见》:要以县(市、区、旗)为单位,依据人口、发病情况综合研判,科学划分疫情风险等级,明确分级分类的防控策略。

据介绍,此次武当山航空护林站在湖北省疫情防控指挥部的领导下,根据国家应急管理部南方航空护林总站、湖北省应急管理厅指令,调配新疆开元通航的运力运送德国华侨捐赠给武汉、荆州、黄石等地医院的4300套防护用具,以及湖北慈善总会捐赠给十堰市人民医院的心肺复苏仪器等。

中国与新冠病毒的战事,已持续月余。在举国战“疫”中,战情出现了积极变化。

分区分级,如何才能兼顾疫情防控和经济社会发展两大战场?

赣翔通航:宣传防疫知识 紧急运送口罩

习近平用五个“关系到”阐明要义:在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到中国对外开放和世界经济稳定。

当前疫情防控正处于最吃劲的关键时刻,国家电网公司迅速行动,跨省组织支援湖北供电保障。国网通航公司积极响应,第一时间制订直升机支援湖北电网运维方案,针对湖北公司运营维护的28条、5793公里输电线路开展直升机应急巡视工作。

中国航油:先加油后结算 为通航企业开辟绿色通道

民航中南局根据民航局下发的《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》,为东部通航开辟了抗击疫情绿色通道。深圳监管局第一时间组织东部通航业务人员召开专门会议,提出相关安全要求和安全建议。深圳空管站气象台提供航路天气预报讲解服务。中南空管局气象中心、深圳空管站气象台分别提供航路天气预报和各起降场天气预报及实况。民航中南局气象处利用通航气象服务平台对各航段天气进行分段预报,为直升机运行提供可靠的参考。

“新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。”

2月12日,在还未复工的江西直升机公司园区内,一架G2直升机缓缓上升,开展疫情防控知识空中广播工作。“请经常开窗通风,勤消毒,勤洗手,无故不要外出,出门必须戴口罩……”G2直升机在景德镇市区上空循环播报各类疫情防控宣传口号。赣翔通航利用直升机广播实现了景德镇市区范围疫情防控宣传全覆盖,大大提升了宣传效率和宣传安全性。

国务院联防联控机制印发的《指导意见》明确,各地要制定差异化的县域防控和恢复经济社会秩序的措施。

2月17日,根据国网总部最新部署、湖北公司需求调整和机组保障落实情况,国网通航公司抽调各专业鄂籍人员重新组建了一个H125机型机组——SG1123,作为第一批湖北疫情防控电网应急保障先锋队,对湖北仙桃机场半径100公里范围内16条、988公里重要线路进行应急巡视。为确保机组人员尽快在仙桃机场集结,国网通航公司采用属地电力公司与国网通航华中分公司接力接送的方式,将8名机组成员连夜送至仙桃机场。

自疫情发生以来,北京通航江西直升机公司旗下的江西赣翔通用航空有限公司在打赢疫情防控阻击战中“疫”无反顾,逆风而行。

武当山航空护林站:跨越两省五座机场 紧急转运防疫物资

从集团军“病毒围歼战”,到疫情防控与经济社会发展统筹推进的“双线作战”,中国战局因时而动。

“中国从最初采取的比较整齐划一的方法,慢慢地转变到基于科学的、以风险为导向的管理方法,更多地考虑每个地方的实际情况和能力,也考虑到病毒传播的特性,我觉得这种微调带来了极大的影响。”布鲁斯 艾尔沃德评价称。

2月26日13时30分,江西首趟复工复产包机航班载着上百名返岗职工降落在南昌昌北机场。中新社记者 姜涛 摄

2月17日,国务院联防联控机制印发《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,明确“分区分级精准防控”。

各类风险区,以何策略应战?

航联保险负责人表示:“航联保险免费为所有参加抗疫工作的通航企业(包括非航联客户)提供保险。”目前,其可为已经或正在执勤人员提供每人最高赔付50万元的保额。此外,针对其他保险公司对武汉当地通航企业不予承保的特殊情况,航联保险充分利用市场优势地位,最终解决了湖北地区通航企业的投保问题。产品推出至今,航联保险已与33家通航企业建立联系,并迅速完成了对24家通航企业、486名员工的投保工作,累计为抗疫通航企业员工提供身故或确诊赔偿金保险保障超2亿元。

欧晓理在国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制25日举行的新闻发布会上予以明确:

——中风险地区实施“外防输入、内防扩散”策略。尽快有序恢复正常的生产生活秩序,组织人员有序返岗,指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求,降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患,做到疫情防控与企业复工复产同步推进。

——高风险地区实行“内防扩散、外防输出、严格管控”策略。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后,再有序扩大复工复产的范围。当然这里有一个前提,高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。

在民航局发布《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》后,中国航油及时制定相应政策,在总结经验的基础上,将加油结算优化推行至全系统,为所有执行疫情防控任务的通航企业开辟航班加油绿色通道,实行先加油后结算,并给予燃油收费优惠,对执行疫情防控任务的通航飞行活动进行补贴。

“经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。”